2022年企業還可以采用核定征收嗎

1月初稅務總局發布《關于權益性投資經營所得個人所得稅征收管理的公告》，2022年1月1日起，持有股權、股票、合伙企業財產份額等權益性投資的個人獨資企業、合伙企業（下稱“獨資合伙企業”），一律適用查賬征收方式計征個人所得稅。

新規發布以后，引發大眾對個人獨資企業、合伙企業是否還能適用核定征收的討論。對此，業內普遍觀點是個人獨資企業、合伙企業的非權益性投資經營所得（即企業正常經營所得）適用核定征收并沒有被絕對禁止，只是后續適用應當更加謹慎。

公告發出后，個獨、合伙企業還能核定征收嗎?

答案當然是可以的。

（一）本次公告只是針對股權投資類企業。只是要求對持有股權、股票、合伙企業財產份額等權益性投資的個人獨資企業、合伙企業的進行查賬征收，不涉及從事其他業務的獨資合伙企業。

（二）其他不得核定征收的領域。依律查賬征收不得適用核定征收的還有鑒證類中介機構(稅務師、會計師、律師、資產評估和房地產估價等)以及文娛領域(明星藝人、網絡主播成立的)的個獨合伙企業。

隨著核定征收的收緊，越來越多的企業將采用查賬征收。

那么，這兩種征收方式有何區別？各有什么優勢？

一、查賬征收

（1）含義

納稅人在規定納稅期限內根據自身財務報表或經營情況，向稅務機關申請其營業額和所得額，經稅務機關審核后，先開繳款書，由納稅人向當地代理金庫的銀行繳納稅款。

（2）情形

賬簿、憑證、財務核算制度比較健全，能夠據以如實核算，反應生產經營成果，正確計算應納稅款的納稅人。

（3）納稅申報

按月或者按季預繳，年終匯算清繳。

二、核定征收

（1）含義

指由于納稅人會計賬簿不健全，資料殘缺難以查賬，或其他原因難以確定納稅人應納稅額時，由稅務機關采用合理方法依法核定納稅人應納稅款的一種征收方式。

（2）情形

1.企業依照國家有關規定應設置但未設置賬簿的；

2.企業雖設置賬簿，但賬目混亂或成本資料、收入憑證、費用殘缺，難以查賬的；

3. 納稅人發生納稅義務，未按照規定期限辦理納稅申報，經稅務機關責令期限申報，逾期仍不申報的。

第一、第二種情形多見于小微企業，這主要是由于小微企業合規能力較弱，需要相關政策予以特別支持和照顧。

除了上述的一般情形外，影視行業、律師事務所、知識產權行業等幾類企業是明令禁止適用核定征收的。

（3）納稅申報

按月或者按季預繳，年終匯算清繳。

三、二者區別

兩種征收方式最重要的區別就是應稅所得不同：

——查賬征收

稅負取決于經營狀況（凈利潤）

企業的應稅所得=收入-成本-稅金-損失

——核定征收

稅負取決于收入或成本費用

企業應稅所得=應稅收入額×應稅所得率

對于賬簿健全、核算準確的個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業，稅務部門可以對其實行查賬征收。

一般來說，初創或微利企業在賬務屬實情況下，實際需繳納稅款可能比核定征收還要低。

但特殊行業，比如餐飲、住宿、建筑、娛樂等，在無法取得成本發票的情況下，核定征收簡單且更容易實現稅務管理。

不同的情況有不同的選擇，兩者并無優劣之分。

四、企業不同發展階段的特征

下面，合泰企業就企業的創業期、成長期、成熟期這三個階段來談談，不同發展階段的企業稅務合規能力如何：

稅務合規能力也直接體現在財務管理水平上，不同階段的企業，財務管理水平明顯有區別，以小微企業為例：

從上表我們可以看出，企業的財務管理能力與查賬征收的要求存在一定差距。一般來說，企業往往選擇在成長期末進行專門的合規能力建設。

在我國，大部分的個體工商戶和個人獨資企業都是諸如煎餅攤、水果店之類的小老板，他們沒有發票，也沒有會計記賬，想要和他們一一核實發票實行查賬征收是不現實的。

而對于一些初創公司也同樣如此，創始人大多不懂稅務，招財務只是用來記錄流水。這種情況下，如果“一刀切”地實行查賬征收其實并沒有從根本上解決企業合規能力較弱的問題。

綜上所述，企業還是可以采用核定征收的方法，只是在新規的條件下，要更好的規避其中的風險，必須要找專業的財務公司來操作。